1 марта 2025 года вступили в силу новые правила проведения общего собрания собственников. А с 1 сентября изменятся и правила оформления протокола общего собрания собственников МКД. В большей степени новшества коснулись требований к оформлению протоколов очных собраний, хотя есть изменения и для онлайн-формата
Ремонт и обслуживание МКД и нежилых зданий
в Екатеринбурге и области
+7 (343) 268-30-61
Новый приказ Минстроя России от 30.04.2025 № 266 вступает в силу с 1 сентября 2025 года и будет действовать до 1 сентября 2031 года. С этого момента он автоматически отменяет действие Приказа Минстроя РФ от 28.01.2019 №44.
Протокол общего собрания собственников МКД
Протокол общего собрания — это официальный документ, оформляемый по итогам собрания жильцов многоквартирного дома. В протоколе фиксируются:
- список всех присутствующих;
- повестка собрания;
- итоги голосования по каждому вопросу;
- принятые участниками решения.
Протокол является официальным документом, который влечет за собой юридические последствия для всех собственников помещений в многоквартирном доме. За подделку протокола предусмотрена уголовная ответственность.
Копии протоколов после завершения собраний обязательно должны быть переданы для хранения в одно из указанных мест:
- ГИС ЖКХ;
- Государственная жилищная инспекция (ГЖИ);
- Офис организации, осуществляющей управление МКД.
При голосовании онлайн решение автоматически сохраняется в системе. Результаты голосования автоматически формируются в электронном протоколе в течение часа после окончания голосования, нет необходимости дополнительно заполнять бумажные документы.
Если голосование проходит с использованием бумажных бюллетеней, их передают администратору собрания, обязательно указав паспортные данные, СНИЛС и документы о праве собственности. Без этой информации администратор не сможет разместить бюллетень в системе и голос собственника не будет зачтен.
Информационные системы для голосования
Ранее проводить онлайн-собрания и голосовать на ОСС можно было в как в государственных, так и в коммерческих информационных системах. С 1 марта это правило изменилось. Теперь для проведения общих собраний собственников в онлайн-формате можно использовать только государственные федеральные или региональные системы.
Федеральные государственные системы создаются на основании федерального закона или же акта федерального государственного органа, а региональные — на основании законов субъектов или же акта регионального государственного органа.
ГИС ЖКХ – единая федеральная централизованная информационная система, которая позволяет принимать участие в собрании собственников в электронном виде.
Голосовать можно как на сайте ГИС ЖКХ, авторизуясь через аккаунт Госуслуг, так и в мобильном приложении ГИС ЖКХ — «Госуслуги Дом». Это приложение позволяет знакомиться с отчетами организаций, управляющих МКД, обсуждать вопросы с соседями по дому, просматривать дополнительные материалы для принятия решения, голосовать на ОСС и контролировать результаты голосования.
В Свердловской области Департамент Госжилстройнадзора рекомендует собственникам принимать участие в ОСС с использованием платформы ГИС ЖКХ для удобства и повышения прозрачности голосований, так как подделка результатов голосования в этих случаях исключается.
Новые требования к оформлению протокола общего собрания
Если общее собрание проводится без использования государственной или региональной информационных систем ЖКХ, протокол ОСС должен быть оформлен секретарем ОСС не позднее 10 дней с момента проведения собрания.
Письменный протокол должен содержать следующую информацию:
- наименование;
- дата и номер протокола (указывается дата подведения итогов общего собрания);
- место проведения ОСС и продолжительность голосования;
- заголовок и содержательная часть протокола ОСС;
- информация о месте хранения копий протоколов.
Подписывается такой протокол председателем собрания, секретарем и лицами считающими голоса. В случае, если председатель не выбран — протокол подписывается инициатором собрания.
Если общее собрание проводится с использования государственной или региональной информационных систем, протокол оформляется в виде электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью оператора системы.
В качестве номера протокола используется уникальный идентификатор, полученный в системе при создании сообщения об общем собрании.
Вводная часть протокола должна содержать информацию
- об инициаторе собрания;
- администраторе;
- председателе;
- счетной комиссии;
- площади жилых и нежилых помещений МКД;
- наличии кворума;
- количестве собственников и лиц, принявших участие в голосовании;
- а также повестке дня общего собрания.
Содержательная часть включает все рассматриваемые вопросы с предложениями и решениям по ним. В нее включаются только те вопросы, которые были включены в сообщение о проведении собрания. Текст содержательной части должен состоять из разделов, каждый из которых содержит информацию о рассматриваемом вопросе, что предложено по этому вопросу и какое принято по нему решение. Формулировки, используемые для оформления протокола собрания:
- Вопрос поставленный на голосование;
- Предложено (этот раздел сохраняется только для собраний без использования системы);
- Решили/постановили.
В случае проведения собрания без использования системы, вместе с протоколом обязательно оформляют:
- Копия сообщения о проведении собрания;
- Документы, подтверждающие направление и получение сообщений о проведении ОСС, либо подтверждение размещения сообщения о собрании в месте, согласованном собственниками МКД ранее;
- Списки присутствующих и приглашенных лиц;
- Документы подтверждающие полномочия лиц замещающих собственников;
- Документы, рассмотренные в связи с повесткой дня;
- Бюллетени — документы с письменными решениями собственников или их представителей.
К протоколу теперь прилагается только одно обязательное приложение — сведения о лицах принявших участие в собрании. В нем указывается номер помещения, принадлежащего собственнику, и количество голосов которым он обладает. Также у физлица указывается имя и первая буква фамилии, а у юридического лица — наименование юрлица и ИНН.
Все остальные материалы являются самостоятельными документами собрания, а не приложениями к протоколу. В содержательной части протокола должно быть указание на все прилагаемые документы.
При проведении собрания в информационной системе список собственников формируется в ней.
В случае проведения собрания без системы, протокол собрания со всеми прилагаемыми сведениями и документами размещается в системе. Приложения к протоколу должны быть пронумерованы и сшиты. Последняя страница должна быть подписана председателем. Если поводом для ОСС послужило создание ТСЖ, то, согласно ст. 136 ЖК РФ, подписать такой протокол обязаны все собственники, проголосовавшие за принятие этого решения.
Порядок направления протокола общего собрания в органы ГЖН
В случае проведения собрания без информационной системы, оригиналы решений и протокола должны быть направлены в территориальный орган ГЖН с приложением акта приема-передачи документов. УК, ТСЖ, ЖСК или иная организация должны отправить эти документы в течение 5 дней после получения их от инициатора собрания.
Акт приема-передачи должен включать в себя информацию об:
- инициаторе собрания;
- лице в УК, ТСЖ, ЖСК и т.п., принявшем протокол собрания и документы к нему прилагаемые;
- реквизите протокола и количестве листов передаваемых документов.
При отправке документов, должны использоваться способы, при которых можно отследить факт и день получения документов органом ГЖН.
При проведении онлайн-голосования орган ГЖН получает доступ к протоколу в системе, направлять на бумаге его не нужно. А письменные бюллетени направляются в орган ГЖН администратором собрания в течение 10 дней после его завершения.
Подводя итоги изменений можно выделить основное:
- в качестве номера протокола указывается уникальный идентификатор, полученный в ГИС ЖКХ при создании сообщения о проведении общего собрания;
- для организаторов собраний теперь нужно указывать больше информации;
- в вводной части теперь нужно указывать количество собственников помещений и количество проголосовавших;
- если при голосовании не использовалась информационная система, то в решении среди данных о собственнике дополнительно указывается СНИЛС.
Изменения, внесенные в новый закон, нацелены на упрощение процедуры проведения собраний, сокращение времени на его подготовку, а также максимальную прозрачность результатов.
Ремонт и обслуживание МКД и нежилых зданий
в Екатеринбурге и области
+7 (343) 268-30-61
